Beaucoup de spéculations circulent dans notre communauté au Japon sur la politique du gouvernement relative aux étrangers. Certaines sont anxiogènes, et le manque de visibilité du calendrier contribue à alimenter ces spéculations.
Pour le moment, le gouvernement japonais continue à plancher sur la façon dont il souhaite gérer les ressortissants étrangers, leurs droits au Japon, le surtourisme et d’autres problèmes liés à l’immigration. Rien n’est décidé, même si les exigences et les contrôles sur l’attribution et l’utilisation adéquate des titres de séjour, etc., sont plus stricts.
Amis, ces informations peuvent être très anxiogènes pour une partie de notre communauté. Il y a une différence entre ce qui se discute actuellement et ce qui sera décidé à l’avenir. Même si certains politiciens mentionnent qu’un sujet sera traité de telle ou telle manière, tant que rien n’est officiellement décidé et annoncé par le gouvernement, il s’agit de spéculations. Par conséquent, abstenez-vous de gober ces informations sans vérification des documents officiels. Pour le moment, rien n’est décidé. Les réunions des groupes de travail du gouvernement se réfèrent à un calendrier pour adresser chaque question.
La traduction ci-dessous présente donc ce calendrier, valide en date du 20 avril, et officiellement publié depuis le 4 mars 2026.
Source de la traduction ci-dessous : sanko1.pdf.
Mesures globales pour l’accueil et une cohabitation structurée avec les étrangers (récapitulatif)
Le nouveau conseil des ministres compétents sur le sujet a compilé un nouveau document en vue de parvenir à une société structurée et harmonieuse avec les étrangers.
I. Approche fondammentale
- Le gouvernement doit adresser les préoccupations et le sentiment d’injustice ressentis par le public parce qu’une partie des étrangers ne respecte pas la loi et les règles de notre pays, ou utilise les systèmes de manière inappropriée.
- Il s’agit de parvenir à une société sûre et rassurante par des moyens tels que
- des cours de japonais avant l’arrivée au Japon,
- la promotion de la compréhension des normes sociales (etc.),
- un traitement équitable et sévère des comportements qui enfreignent la loi et les règles,
- un ajustement institutionnel par une bonne compréhension des faits et de la situation,
- une publication appropriée et suffisante de l’information,
- le partage de l’information et la coopération entre les institutions concernées.
- Sur cette base, le gouvernement doit viser la réalisation d’une société dans laquelle les citoyens et les étrangers peuvent vivre en toute sécurité et prospérer ensemble dans le respect des lois et des règles de notre pays.
II. Initiatives pour la sécurité et pour rassurer les citoyens
1. Mesures pour le respect des règles existantes et pour assurer l’adéquation de chaque système
(1) Pertinence de la gestion de l’immigration, des statuts de résident, etc. et acceptation des ressortissants étrangers
2026
- Promotion intense du plan « Zéro étrangers en situation illégale » (faire passer le délai moyen de traitement des demandes d’asile à six mois et réduire le nombre d’étrangers dont l’expulsion a fait l’objet d’une approbation. Atteindre ces deux objectifs dans les 5 ans à venir.)
- Renforcer et étendre la portée de chaque mesure et le système de gestion de l’immigration liés aux ressortissants étrangers.
- Envisager une sélection plus stricte pour la naturalisation, en tenant compte de la cohérence avec le permis de séjour permanent.
2026 / 2027
- Appliquer strictement le processus de sélection des résidents permanents et révision des critères d’octroi de visa.
2029
- Introduire un système électronique d’autorisation de voyage (JESTA).
À commencer immédiatement en vue de la concrétisation
- Envisager la création d’un programme d’enseignement du japonais, des systèmes et des règles, etc., et inclure la présence et la compréhension du contenu dans les critères de décision pour les titres de séjour (y compris pour l’examen pour un permis de résidence permanente).
- Réfléchir sur l’élargissement des motifs d’expulsion (élargissement des crimes passibles d’expulsion) en se référant à ce qui se passe à l’étranger.
- Envisager, de manière globale, une stratégie et d’autres points de l’accueil des étrangers en tenant compte de la répartition des rôles entre l’État, les collectivités régionales, les institutions d’accueil, etc., d’une meilleure application des titres de séjour et des simulations selon les cas de figure à l’avenir.
(2) Pertinence, etc. du système de gestion des étrangers
2026
- Enrichir l’enseignement du japonais avant et après l’entrée au Japon (dans le cas des adultes : par un soutien financier aux gouvernements locaux, par exemple. Dans le cas des enfants : l’État doit, entre autres, envisager des mesures de soutien initiales.
- Former des enseignants du japonais et améliorer leurs stages et leur statut social.
- Éliminer effectivement des sites intermédiaires les logements privés illégaux grâce à une gestion centralisée des différents types de données relatives aux logements privés.
- Mise en œuvre intensive et renforcement radical des mesures de lutte contre le surtourisme, correction de la concentration des touristes dans certaines villes et régions et promotion de la dispersion des touristes.
2026 / 2027
- Réduire le montant de référence du système de partage des informations sur les étrangers en visite au Japon qui n’ont pas payé leurs frais médicaux (en 2026).
- Élargir le système pour une application aux résidents de moyenne et de longue durée. (en 2027)
2027
- Implémenter un examen des statuts de résidence à partir d’échanges d’informations de la carte my Number (etc.) entre les ministères et les institutions compétentes, dont les informations relatives aux impôts et aux cotisations sociales, etc.
À commencer immédiatement en vue de la concrétisation
- Garantir une application appropriée et transparente de l’attribution des aides financières et autres prestations aux écoles pour les étrangers, dénoncer et publier le nom des universités et autres établissements qui ne gèrent pas correctement l’inscription des étudiants internationaux.
- Dresser un bilan des nationalités, etc., des nouveaux locataires de logements sociaux et de logements locatifs UR et envisager des mesures de gestion supplémentaires.
2. Mesures en vue d’une utilisation et d’une gestion appropriées des terres nationales en intégrant aussi la politique de gestion des règles sur l’acquisition foncière
2026
- Garder une trace de la nationalité dans le cadre de l’enregistrement des biens immobiliers et des systèmes liés aux terrains, dont ceux qui dépendent du droit forestier.
- Faire le point des faits législatifs et élaborer un cadre législatif pour les règles d’acquisition de propriétés foncières du point de vue de la sécurité nationale, en se référant à des exemples dans les pays étrangers (Été 2026).
2027 ou plus tard
- Identifier la situation réelle en matière d’acquisition d’appartements par des étrangers, y compris ceux qui vivent au Japon, à partir du recensement des nationalités enregistrées dans le cadastre. ○ Enquêter sur la situation réelle de l’extraction des eaux souterraines et envisager un système pour leur conservation et leur utilisation appropriées, sur la base d’une approche unifiée, qui tiendra aussi compte des informations sur la nationalité.
À commencer immédiatement en vue de la concrétisation
- Envisager un renforcement des enquêtes sur les détenteurs réels des personnes morales pour améliorer la transparence des informations sur la propriété foncière. (En coordination avec la réponse japonaise à l’évaluation du GAFI (Groupe d’action financière)).
- Envisager les mesures à prendre, dont la nationalisation des îles inhabitées éloignées et l’établissement de règles pour l’acquisition de terrains d’îles éloignées quand cela est nécessaire du point de vue de la sécurité nationale.
- Une fois que l’on connaîtra la situation réelle sur l’acquisition d’appartements par des ressortissants étrangers, y compris ceux qui vivent au Japon, envisager les mesures de gestion nécessaires tout en se référant à celles qui existent à l’étranger.
III. Efforts pour faciliter l’adaptation des étrangers à la société japonaise
- Renforcer les systèmes de diffusion et de consultation.
- Élargir les mesures de soutien aux autorités locales, y compris par une révision de l’approche des prestations sociales.
- Apporter un soutien selon les étapes et les cycles de la vie.
- Sensibiliser afin de réaliser une société conviviale et structurée.
Autres traductions sur le même sujet
Infos Locales au Japon ne répond pas aux questions sur les visas, car il s’agit de points de loi.
- Pour toute question quand on se trouve au Japon (qu’on a déjà un titre de séjour), on peut s’adresser au centre de renseignement des résidents FRESC, qui est une branche des services de l’Immigration.
https://www.moj.go.jp/isa/ - Pour toute question sur les visas quand on se trouve à l’étranger, contacter :
1. Le consulat du Japon le plus proche.
2. Les services de l’immigration au Japon.
https://www.mofa.go.jp/about/emb_cons/over/multi.html
Autres articles utiles
Pour entrer au Japon : Documents nécessaires pour entrer au Japon (Synthèse)
Infos Locales au Japon traduit du japonais au français les articles sur l’immigration. Elles sont fournies à titre indicatif.
- Les articles sur les mesures aux frontières et les règles concernant les visas se trouvent maintenant dans le coin « Immigration & Frontières » d’Infos Locales au Japon.
- La référence pour les démarches lorsqu’on souhaite aller en France, c’est avant tout la page de l’Ambassade de France. Infos Locales au Japon peut aider à chercher les informations, mais cette page reste la référence.