2021-03-18 Q&R au Premier ministre Suga et aux experts

Conférence de presse du Premier Ministre Suga après sa décision de lever l’état d’urgence le 21 mars au soir. Cette partie traduit les questions de la presse et les réponses du Premier ministre et du Dr. Omi. Le discours a déjà été traduit dans ce document : 2021-03-18 Premier ministre Suga (levée de l’état d’urgence). Ce Q&R répond à plusieurs questions dont celles sur les JO, les impôts dans le futur et les mesures pour le futur.

Infos Locales au Japon omet volontairement les questions qui ne sont pas directement liées à la gestion de la COVID et de ses conséquences.

Questions de la presse

Question 1

Le gouvernement pourra-t-il agir vite si la situation se dégrade après la levée de l’état d’urgence ?

Premier Ministre Suga

D’abord, depuis que j’ai été nommé Premier ministre en septembre, j’ai jusqu’à ce jour, œuvre avec une forte détermination pour protéger la vie et les moyens de subsistance de toute la population. Je prends quotidiennement connaissance de la situation infectieuse, et tout en prenant conseil auprès des experts, j’ai aussi examiné les conséquences des mesures, y compris sur les moyens de subsistance et les modes de vie de la population.

C’est dans ce cadre que j’ai défini des mesures et pris les décisions nécessaires telles que la suspension de la campagne Go To et la déclaration de l’état d’urgence. La prévention des infections qui se base sur la déclaration de l’état d’urgence concentrait les efforts autour de la réduction des horaires d’ouverture des établissements de restauration. C’est ce que l’on appelle des mesures ciblées, qui ont permis, par exemple, de faire baisser le nombre de nouveaux cas d’infection de plus de 80%. Je pense que l’efficacité en a été clairement prouvée. En revanche, je prends au sérieux le fait qu’alors que le virus se propageait rapidement, nous avons manqué d’hôtels pour les cas bénins et de lits d’hôpitaux pour les patients COVID, etc.

Je souhaite construire sur les expériences acquises jusqu’à présent. C’est pourquoi, en même temps que cette levée de la déclaration, nous allons mettre en œuvre les mesures globales qui se basent sur les 5 piliers dont je parlais, pour aussi empêcher la reprise de la propagation du virus. Je souhaite que le gouvernement et les gouvernements locaux collaborent pour étouffer le plus tôt possible toute propagation des infections.

Question 2

Pourrait-il y avoir une troisième déclaration de l’état d’urgence ?

Premier Ministre Suga

Je réponds d’abord, si vous le voulez bien.

D’abord, nous avons prolongé la déclaration de deux semaines. Cela a eu pour résultat de faire passer, entre autres, le nombre de nouveaux patients infectés et le niveau de tension concernant les lits d’hôpitaux sous les critères pour une levée de l’état d’urgence. Je me suis basé sur ce genre de critères objectifs, et j’ai pris la décision de cette levée en consultant l’avis des experts également.

En outre, pour éviter une reprise de la propagation du virus, je prévois de passer à la mise en pratique des 5 mesures globales dont j’ai parlé tout à l’heure.

Quoi qu’il en soit, pour ne pas avoir à de nouveau déclarer un état d’urgence, je pense qu’il est de mon devoir de m’assurer du bon fonctionnement de solutions comme ces 5 mesures.

Ensuite, il a été pointé que les vaccinations sont efficaces pour empêcher l’apparition des symptômes et leur aggravation. Je pense que cela est extrêmement important si nous voulons vraiment empêcher la propagation du virus.

Parce que nous contrôlerons ainsi chaque propagation du virus de cette manière, le président du CIO (Comité international olympique), M. Bach, a proposé aux comités d’organisation du monde entier d’organiser les Jeux olympiques et les préparatifs sont en cours. Le fait est que les préparatifs avancent bien, maintenant. Je souhaite soutenir fermement la tenue d’un tel événement.

Ce prolongement de l’état d’urgence de deux semaines a-t-il vraiment été utile ?

Dr. Omi

Je réponds à votre question de savoir si nous avons eu suffisamment de temps pour nous préparer en deux semaines.

Sur ce point, il y avait, à mon avis, plusieurs raisons de prolonger la déclaration de deux semaines. La plus importante était que nous souhaitions prendre ces deux semaines pour préparer des mesures de prévention des rebonds. Nous avions besoin que l’État et les gouvernements locaux préparent diverses mesures à mettre en place.

Nous avions parlé des 7 points d’action.

Bien entendu, les réductions des horaires concernant les repas sont évidemment importantes et devront continuer. Néanmoins, si nous devions résumer le tout, comme le Premier ministre vient de le dire, ces mesures ont pour but d’éviter de jouer aux prolongations comme cela a été le cas jusqu’à présent. Les mesures pour éviter de jouer les prolongations doivent fonctionner comme un disjoncteur. J’ai déjà expliqué qu’il s’agit de faire un monitoring efficace, de faire des enquêtes en profondeur, et de conduire des tests réguliers de dépistage des souches mutantes dans les établissements pour personnes âgées.

Bien sûr, il est vrai que les préparatifs ne sont pas terminés, mais, au moins, plusieurs préfectures ont déjà lancé des campagnes de tests de monitoring. Ensuite, nous préparons également des mesures pour faire des tests de dépistage poussés pour identifier clairement les sources d’infection. Il y a aussi les tests de dépistage du personnel dans les établissements pour personnes âgées. Dans ce sens, même si on ne peut pas dire que nous sommes parfaitement prêts, je pense que l’on peut dire que la préparation dont j’avais parlé est en cours, et je souhaite qu’elle accélère.

Question 3

Le processus de vaccination peut-il être accéléré ?

Premier Ministre Suga

D’abord, il a été souligné que ce vaccin est efficace pour empêcher l’apparition des symptômes et pour en prévenir l’aggravation. Je pense vraiment qu’il s’agit d’une clé du contrôle des infections. Le gouvernement souhaite que l’on fournisse le plus rapidement possible, et à toute la population, un vaccin sûr et efficace. Nous sommes en train de faire tout notre possible pour sécuriser l’approvisionnement en vaccins, et pour apporter des aides aux gouvernements locaux, y compris des aides financières. Ensuite, nous prévoyons de sécuriser 100 millions de doses d’ici mi-juin.

De plus, pour répondre à votre question concernant qui devrait faire les inoculations, seuls les médecins et infirmiers peuvent vacciner afin garantir que les vaccinations se passent en toute sécurité. L’autre jour, j’ai rencontré moi-même le président de l’Association des médecins, et il m’a assuré sa coopération totale.

Nous souhaitons faire tout ce que nous pouvons pour anticiper les différentes situations et faciliter le bon déroulement de la campagne de vaccinations à grande échelle.

Sur les inoculations du vaccin, je laisse la parole au Dr. Omi dont c’est l’expertise.

Dr. Omi

Effectivement, cette fois, il s’agit d’un outil indispensable pour contenir ce nouveau coronavirus. Même s’il y a une diversité d’obstacles, l’État fait tout son possible pour aider, et j’espère qu’il arrivera à faire tout son possible pour agir de manière flexible et toucher le plus grand nombre de personnes le plus rapidement possible.

Question 4

Pourquoi les jeunes ne suivent-ils pas les recommandations pour la prévention ?

Premier Ministre Suga

D’abord, environ 60% des cas d’infection que l’on ne peut pas expliquer touchent des jeunes. Dans ce cas, l’État se doit de faire quelque chose, et de leur faire comprendre qu’il s’agit d’un problème lié à des choses comme la nourriture et la boisson. C’est pourquoi il me semble qu’il y un manque absolu de publicités sur les réseaux sociaux et les autres outils que les jeunes utilisent. En outre, je pense personnellement que l’on n’a pas envoyé assez de messages aux jeunes générations. Je souhaite m’assurer que ces informations leur sont effectivement communiquées.

Question 5

Y aura-t-il des élections anticipées ?

Premier Ministre Suga

D’abord, pour ce qui est des vaccins, cela concerne avant tout la vie de la population, et pour protéger la santé de tous, il faut qu’ils parviennent à tous au plus tôt. Ensuite, à mon avis, mon rôle est de m’assurer que les mesures contre ce nouveau coronavirus nous permettent de le contenir. Comme je l’ai dit précédemment, il m’appartient de gérer le problème des souches mutantes, des examens dans les établissements pour personnes âgées en appliquant les 5 points que j’ai mentionnés.

Aussi, je ne pense vraiment pas à ce genre de dissolution après ma visite officielle aux États-Unis. En revanche, mon mandat se terminera en septembre, quoi qu’il arrive. Je pense sincèrement que ma responsabilité est avant tout de nous assurer que nous contenions ce virus.

Question 6

Distribuer des aides sous forme de monnaie électronique

Premier Ministre Suga

D’abord sur le point de la monnaie électronique, je vous remercie pour la proposition de cette idée. Nous n’y avions pas pensé, et c’est à réfléchir.

Journaliste

Merci.

Prévoir un navire-hôpital

Dr. Omi

Vous me demandez ce que je pense si, par exemple, lorsque le nombre de patients augmenterait rapidement, et s’il y avait une tension concernant les lits d’hôpitaux, il serait alors possible de concevoir l’utilisation d’un navire-hôpital.

Dans les faits, à l’heure actuelle, le Ministère de la Santé, du Travail et des Affaires Sociales est en train de définir les rôle entre les hôpitaux, et comment utiliser les lits d’hôpitaux existants. Il s’est agi d’une forte demande des gouvernements locaux, et il est en train de planifier cela en ce moment même. Je pense que c’est une question de temps pour qu’ils le terminent.

Aussi, je ne pense pas que le Ministère de la Santé, du Travail et des Affaires Sociales réfléchisse à un navire-hôpital. Il a été question de préfabriqués si on devait construire un établissement temporaire, je pense que cela mérite également d’être pris en considération. Néanmoins, dans l’ordre des priorités actuelles, il me semble qu’il est temps de concentrer tous nos efforts sur la manière de concevoir et d’utiliser de manière flexible les lits d’hôpitaux existants au Japon.

Question 7

Q : Je souhaite poser ma question à monsieur le Premier Ministre. Récemment, la loi sur les mesures spéciales a été modifiée et on y a inclus un nouveau mécanisme de mesures prioritaires pour la prévention des pandémies. Certaines personnes pensent qu’il faudrait en appliquer une partie immédiatement à Tokyo. Monsieur le Premier ministre, prévoyez-vous d’utiliser ce mécanisme dans le futur ? Si tel est le cas, dans quel cas ?

À quoi servent les « mesures de prévention des pandémies » ?

Premier Ministre Suga

D’abord en ce qui concerne l’application des « mesures de prévention des pandémies». L’idée est de faire en sorte d’appliquer les mesures de prévention des pandémies de manière flexible, lorsque le virus se propage d’abord dans une zone spécifique d’une préfecture puis à toute la préfecture. Ces mesures s’appliqueront sur la zone spécifique. Nous avons défini un mécanisme qui nous permet cela. Il s’agit d’un mécanisme que l’on pourra appliquer avec flexibilité, en fonction de telles situations infectieuses, et opérant un suivi, et en consultant les experts. Nous l’avons créé, et je pense que c’est un outil de suivi de la situation qui permet vraiment de prévenir le virus.

Quoi qu’il en soit, il ne s’agit pas de quelque chose à décider à l’heure actuelle, mais que l’on appliquera si cela devient nécessaire, et conformément au concept initial, ce qui est naturel.

Le besoin de revoir tous les critères de décisions

Dr. Omi

À propos de ces « mesures de prévention des pandémies », en fait, ce qui était très dommage, c’est qu’une des raisons pour lesquelles il a fallu déclarer un état d’urgence pour la deuxième fois, c’est parce qu’en gros, le « disjoncteur » ne marchait pas. Aussi, pour moi, le plus important est que l’État et les gouvernements locaux partagent leur compréhension du type de situation qui pourrait par exemple avoir besoin d’un coup de marteau ou de fermer le disjoncteur.

En ce sens, nous devons simplement avoir des critères solides et objectifs. Nous, les experts, collaborons également avec le gouvernement et d’autres responsables régionaux pour définir un peu plus précisément des situations qui justifieraient de frapper un coup de marteau en fonction des indicateurs définis jusqu’à présent pour les stades 3 et 4. Nous souhaiterions commencer cette préparation dès la semaine à venir. Avec les experts.

Ensuite, l’autre point, c’est que ce que nous faisons maintenant est particulièrement important. Je pense qu’à l’avenir, on va continuer à avoir des cycles de réduction des horaires lorsque le virus se propage en raison des repas. Néanmoins, à l’heure actuelle, les clusters de ce virus dans le Grand Tokyo se sont diversifiés. À partir de maintenant, il va y avoir des tests de dépistage pour le monitoring, et pour approfondir les recherches. Il se pourrait que des clusters proviennent d’autres clusters. Si les résultats de ces tests de dépistage montrent une nouvelle source d’infection, il se pourrait qu’il faille mettre partiellement en œuvre les mesures de prévention des pandémies pour aussi agir dessus et pas seulement sur les situations dans lesquelles on mange ou boit.

Question 8

Y aura-t-il une augmentation des impôts, comme c’est le cas en Occident ?

Premier Ministre Suga

D’abord, il y a une différence entre le Japon et l’étranger. À l’étranger, il y a eu plusieurs lockdowns et autres mesures similaires contre le nouveau coronavirus. Au Japon, vous connaissez les mesures que nous avons prises. Ensuite, le Japon vient de définir un plan de mesures économiques d’une ampleur de 74 trillions de yens, et de voter un troisième amendement budgétaire pour le mettre en œuvre. Celui-ci va rentrer dans le budget du prochain exercice fiscal, d’autant plus que notre priorité est de prendre des mesures contre ce coronavirus. La lutte pour étouffer ce virus requiert un financement suffisant.

Par exemple, actuellement, le gouvernement met en place des aides qui prennent plusieurs formes, pour les personnes dont la situation est devenue difficile en conséquence du nouveau coronavirus, les familles et individus en situation de précarité, et pour les travailleurs non salariés. Il est vrai que le budget du gouvernement est extrêmement limité pour une mobilisation financière aussi drastique. Néanmoins, maintenant, le gouvernement doit d’abord faire tout son possible pour contenir le nouveau coronavirus, et c’est à mon avis le plus important. Après tout, il me semble qu’il faut se dire que c’est un financement qui correspond à la situation économique actuelle, et qu’il a pour but de mettre tous les moyens à disposition pour survivre pendant que l’on lutte contre ce coronavirus.

En outre, c’est efficace. Le taux de chômage au Japon est maintenu tant bien que mal à 2,9% en dépit de ce coronavirus, ce qui est le plus bas de tous les pays développés à économie de marché (PDEM). Il me semble que cela montre aussi des résultats positifs.

Question 9

Q : Je souhaite poser cette question au Dr. Omi. J’ai entendu tout à l’heure que les experts envisageaient de revoir les normes actuelles de stade 3 et 4 à compter de la semaine prochaine. Peut-on comprendre que cela va signifier qu’il y aura des normes d’application des mesures de prévention des pandémies ? Merci.

Que veut dire revoir les normes actuelles des stades 3 et 4 ?

Dr. Omi

Il s’agit de travailler sur plusieurs casse-têtes qui touchent à un problème particulièrement important. Ce ne sera pas quelque chose que nous allons décider en 1 jour ou 2. Je pense que nous aurons besoin de consulter et dialoguer avec beaucoup de monde.

En gros, ce que j’ai dit, c’est que le raisonnement en termes de « stades » est un concept de l’an dernier. Nous avons pu voir qu’il n’est pas parfait, et il faut réfléchir pour le futur. Il faut vraiment revoir, entre autres, ce fameux « disjoncteur », et aussi quand appliquer les « mesures de prévention des pandémies ». Cependant, ce n’est pas tout.

Dans la pratique, cette fois, après avoir expérimenté pour la première fois plusieurs de ces critères, nous avons compris qu’il fallait un peu ajuster les indicateurs chiffrés, qu’il serait nécessaire d’ajouter d’autres critères, ou que certains points nécessitaient une décision conjointe de l’État et des gouvernements locaux. Il n’était pas toujours possible de prendre des décisions rapidement.

Il s’agit donc de réfléchir à ce que nous pouvons faire pour éviter ce problème, et savoir si nous devons lancer les « mesures de prévention des pandémies » ou pas n’est qu’une partie du problème. C’est l’ensemble que nous devons revoir à partir de ce que notre expérience actuelle. S’il y a des choses à changer, il faudra faire des corrections ou des ajouts. C’est ce que cela signifie.

Question 10

Comment gérer l’augmentation des cas de suicide parmi les femmes et les jeunes

Premier Ministre Suga

Je pense que dans le contexte de la propagation du coronavirus, ne pas avoir de lieu de vie et de surcroit ne pas avoir de travail pose de nombreux problèmes. Il y a des aides pour soutenir les gens dans ce genre de situation, y compris pour les travailleurs non salariés, et il y a, dans tout le pays, des associations non affiliées au gouvernement, qui sont composées de volontaires, des OBNL, qui offrent par exemple des services de consultation pour les personnes qui ont des pensées suicidaires.

Je souhaite que le gouvernement soutienne ces personnes, en aidant les bureaux de consultation pour lutter contre la solitude, l’isolement et les pensées suicidaires. Il y a un service particulièrement adapté aux jeunes, qui est un centre de consultation sur les réseaux sociaux. Sur cette question, le gouvernement va mener des campagnes de prévention tout en apportant des aides. En tout cas, nous travaillons en ce moment sur des contre-mesures pour adresser le suicide comme étant un problème majeur, tout en utilisant toutes les solutions possibles.

Source : le discours écouté en direct. Il est possible de l’écouter ici.

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