En avril 2026, le gouvernement japonais continue à plancher sur sa politique de gestion des ressortissants étrangers. Dans ce cadre, la Première Ministre Takaichi a publié un tableau représentant les principales mesures et leur calendrier. Ce sujet inquiète beaucoup de personnes dans notre communauté, et Infos Locales au Japon s’efforce de traduire ce qui est disponible.
Avant de paniquer concernant les frais de changement et de renouvellement des visas : pour le moment, il faut attendre les discussions à la Diète.
Le document d’origine est sous forme de tableau et peut être difficile à lire sur un téléphone. C’est pourquoi Infos Locales au Japon change le format. Merci pour votre compréhension.
L’original se trouve ici :
Mesures générales pour accueillir et vivre en bonne relation avec les étrangers. Situation et évolution des initiatives pour rassurer et sécuriser la population
Vers une optimisation de la gestion de l’immigration et de la gestion des résidents
Optimisation de la gestion de l’immigration
Situation et défis actuels
Il est nécessaire de mener une sélection rigoureuse grâce à une vérification préalable et de réduire considérablement le temps d’attente pour les demandes de visa.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Le gouvernement a déposé une proposition de loi en vue de l’introduction d’un système de certification électronique des voyageurs (JESTA) pour application dans le courant de l’exercice financier de 2028. (En mars 2026, lors de la 221e réunion de la Diète.)
Optimisation des statuts de résidence
Situation et défis actuels
Certains demandent que l’on s’assure d’accueillir les étrangers conformément à l’esprit de leur titre de séjour et que le gouvernement durcisse l’évaluation du titre du séjour des ressortissants étrangers qui ont commis une infraction.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
- Le gouvernement a durci l’examen des demandes de statuts de résidence pour la « gestion et l’administration » sous la base de nouvelles normes de permis de séjour. On enregistrait 1 700 demandes de CoE par mois pour ce visa avant le changement (chiffres approximatifs). Il est tombé à 70 par mois depuis l’introduction du nouveau système. (Cela représente une chute de 96% depuis la date de mise en œuvre du 16 octobre 2025.)
- Le gouvernement a durci l’examen des demandes pour les étrangers qui doivent travailler par détachement dans le cadre d’un statut de séjour « Ingénieur/Spécialiste en sciences humaines/Services internationaux » (depuis mars 2026). Il durcira aussi l’examen des dossiers quand le travail nécessite de parler principalement japonais (à partir d’avril 2026).
- Le gouvernement commencera d’évaluer la situation réelle des activités qu’exercent les détenteurs de statut de séjour « étudiant », bien qu’elles ne soient pas comprises dans les qualifications de leur statut de résidence. Pour cela, il travaillera avec les établissements d’enseignement scolaire. (À partir d’avril 2026).
- Le gouvernement révisera et implémentera de nouveaux formulaires de demande, en raison du durcissement de l’examen des dossiers en matière de « changement de poste (transfert) intra-entreprises ». (À partir d’avril 2026).
Révision des modalités du statut de résidence permanente
Situation et défis actuels
Certains ont pointé que les conditions d’octroi de ce titre de séjour étaient moins strictes, bien que les interactions avec la société sont comparativement plus importantes que pour les autres statuts de séjour.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
- Le gouvernement reverra les directives pour l’octroi de statut de résidence permanente. Il abolira la mesure transitoire selon laquelle le fait de disposer d’une durée de séjour de « trois ans » plutôt que de « cinq ans » était considéré comme satisfaisant aux conditions d’obtention du permis de séjour permanent. L’annulation du statut de résident permanent en cas de nom paiement des impôts et des taxes. (À partir d’avril 2027.)
Des mesures plus strictes concernant la naturalisation
Situation et défis actuels
Certains ont pointé une incohérence puisque les conditions d’obtention du statut de résident permanent comprennent une exigence d’au moins 10 ans de résidence et celles de la naturalisation s’accompagnent d’une exigence d’au moins 5 ans de résidence au Japon.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Le gouvernement fait passer le nombre d’années de résidence requises à 10 ans et durcit les conditions pour la naturalisation. (À partir d’avril 2026.)
Forte poussée de la politique de « zéro sans-papiers »
Situation et défis actuels
L’an dernier (en 2025), on comptait au moins 70 000 sans-papiers qui séjournaient au Japon de manière illégale, et le niveau restait élevé. Il faut donc prendre des mesures.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Promotion de mesures plus fortes dans le cadre du plan « zéro sans-papiers ».
- Immigrants en situation illégale : baisse de 6 375 personnes par rapport à l’an dernier (soit -8,5 %). (janvier 2025 : 74 863 personnes ⇒ janvier 2026 : 68 488 personnes.)
- Dossiers non traités de demandeurs d’asile : baisse de 3 531 personnes par rapport à l’an dernier (soit -18,1 %). (fin 2024 : 19 500 personnes ⇒ fin 2025 : 15 969 personnes.)
- Déportation avec escorte aux frais de l’État : hausse de 69 personnes (soit +27,7 %). (2024 : 249 personnes ⇒ 2025 : 318 personnes.)
- Nombre de personnes interpelées : hausse de 459 personnes par rapport à l’année précédente (soit +33,3 %). (2024 : 1 378 personnes ⇒ 2025 : 1 837 personnes.)
Révision de la tarification de chaque prestation
Situation et défis actuels
Il est nécessaire d’augmenter en 2026, le montant des frais de démarche et de renforcer le système de demande de statut de résidence et d’examen des dossiers, .
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Le gouvernement a soumis un projet de loi qui demande aussi d’augmenter les frais d’octroi de titre de séjour vers leur plafond. (En mars 2026, lors de la 221e réunion de la Diète.)
Le gouvernement a lancé une consultation publique en vue de revoir les ordonnances sur les frais d’obtention de visa. (mars-avril 2026.)
- Changement de statut de séjour et renouvellement de la durée : (montant plafonné) 1 000 yens → 10 000 yens.
- Statut de séjour permanent : (montant plafonné) 10 000 yens → 300 000 yens.
- Visa pour la première entrée : 3 000 yens → 15 000 yens
- etc.
Envisager une nouvelle politique d’accueil des ressortissants étrangers
Situation et défis actuels
Il est nécessaire de formuler une politique de base pour l’accueil des ressortissants étrangers avec une vision à moyen et long terme et en étudiant la question sous tous les angles.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Après avoir renforcé la structure du Secrétariat du Cabinet pour recevoir et résumer les enquêtes et études préliminaires menées par l’Agence des services d’immigration, lancer des enquêtes et études plus détaillées à l’échelle interministérielle. (À partir d’avril 2026.)
Optimisation des systèmes, etc.
Frais médicaux
Situation et défis actuels
On constate des cas de factures de soins médicaux impayées.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Réduction du montant de base pour le système de partage des informations sur les visiteurs étrangers qui n’ont pas payé leurs factures de soins médicaux. (À compter d’avril 2026, le montant passe de 200 000 yens à 10 000 yens.)
Enrichissement (etc.) de l’enseignement du Japon (etc.)
Situation et défis actuels
Les ressortissants étrangers résidents ont besoin de comprendre le japonais, et les règles et les systèmes japonais pour se comporter d’une manière responsable.
Les besoins en matière d’enseignement du japonais ont augmenté et se sont diversifiés.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
- Soutien financier en vue de créer un système général d’enseignement du japonais dans les diverses régions. (en 2025 : 58 organisations.)
- Soutien financier pour assister les assistants pédagogiques de japonais (en 2025 : 221 collectivités locales.)
- Envisager des stratégies pour un plan de renforcement en profondeur du système de cours préparatoires à partir de 2027 (aide initiale.)
- Mesures financières régionales pour supporter les frais nécessaires à l’établissement d’un lieu pour l’intégration des règles sociales locales (cours d’éducation civique). (À partir de l’exercice financier de 2026.)
- Lancement d’un groupe d’étude dirigé par le secrétaire d’État chargé des affaires juridiques en vue de la création d’un programme d’apprentissage du japonais et des systèmes (etc.) (Depuis mars 2026.)
Étudiants
Situation et défis actuels
Nous devons gérer correctement la présence des étudiants étrangers à leurs écoles. (NdT : il s’agit ici ceux avec un statut de résidence d’étudiant).
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Identifier, sanctionner et publier la liste des universités et autres établissements scolaires qui ne gèrent pas correctement leurs étudiants étrangers. (Depuis février 2026.)
Le gouvernement assurera la diffusion aux écoles professionnelles (À partir d’avril 2026.)
Écoles étrangères (par exemple, le lycée français)
Situation et défis actuels
Nous avons besoin de revoir et d’optimiser les divers systèmes, y compris ceux de soutien aux écoles étrangères.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Le gouvernement implémentera les changements, dont la révision de la loi, dans le cadre du nouveau système qui exclut les écoles pour les étrangers du système d’aide financière aux études de l’enseignement supérieur à partir d’avril 2026. La révision de la loi prévoit une clause permettant de vérification et de révision dans les trois ans qui suivent son implémentation (depuis mars 2026).
Logements publics, etc.
Situation et défis actuels
Certains ont pointé que le fait que de nombreux étrangers résident dans des logements publics (etc.) entraine un poids pour certains établissements scolaires (etc.). Toutefois, certains promoteurs immobiliers manquent de connaissance sur la situation réelle des logements.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Le gouvernement a donné pour consignes aux gouvernements locaux de vérifier la nationalité et le titre de séjour (etc.) des nouveaux locataires de logements publics et de demander qu’ils enregistrent un numéro de téléphone d’urgence pour faciliter les échanges en japonais.
※ Le gouvernement demande aussi aux UR (logements sociaux) de continuer à vérifier la nationalité et à demander un numéro d’appel d’urgence pour faciliter les échanges en japonais.
Utilisation et gestion appropriée des terres nationales
Vers une plus grande transparence de la propriété foncière, etc.
Situation et défis actuels
Une des raisons pour lesquelles la population s’inquiète de l’acquisition de terrains au Japon par des étrangers tient aussi au fait que l’on ne connait pas la situation réelle en matière d’acquisition foncière dans notre pays.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Les modifications nécessaires aux arrêtés ministériels et aux avis administratifs, notamment en matière d’enregistrement foncier et de la législation forestière, ont été apportées afin de permettre la vérification de la nationalité. (janvier à mars 2026.)
Le gouvernement a créé implémente un guide pour la création de « formulaire d’évaluation des risques » pour renforcer les mesures contre le blanchiment de l’argent pas les transactions immobilières. (depuis février 2026.)
Le gouvernement procèdera à une évaluation des actifs pour ce qui concerne la situation en matière de propriété foncière inactive (stock) dont les propriétaires semblent être étrangers. (Rapidement au cours de l’année fiscale 2026.)
Assurer la transparence de l’information
Situation et défis actuels
Le gouvernement n’a pas prévu de cadre pour la divulgation et la fourniture appropriées des informations sur la propriété foncière, etc.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Le gouvernement envisage la création d’un registre foncier et de structurer son organisation pour en permettre l’accès aux instances administratives et à la population.
Évaluer la situation réelle des transactions immobilières
Situation et défis actuels
Certains ont pointé qu’une partie de l’envolée des prix provenait de l’achat de biens immobiliers par les étrangers.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Le gouvernement a mené et diffusé les résultats d’une enquête sur les ventes à court terme de nouveaux appartements et sur l’acquisition par des étrangers. (en novembre 2025.)
À la lumière des résultats de l’enquête, l’association immobilière a décidé d’adopter une politique visant à freiner les transactions spéculatives, y compris celles impliquant des Japonais. (depuis novembre 2025.)
Évaluer la situation réelle concernant l’extraction des eaux souterraines
Situation et défis actuels
Certains ont pointé que les ressortissants étrangers auraient acheté des sources d’eau et exploiteraient les nappes phréatiques. Toutefois, le gouvernement n’a pas encore pu évaluer la réalité de la situation.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Le gouvernement a publié les résultats d’enquête sur les cas d’extraction des eaux souterraines. (depuis novembre 2025.)
Le comité des experts se réunit maintenant pour réfléchir à comment évaluer la situation réelle sur les nappes phréatiques, comment les protéger correctement et sur la façon de les gérer. (depuis mars 2026.)
Envisager des règles sur l’acquisition de terrains, etc.
Situation et défis actuels
La population s’inquiète des conséquences de l’acquisition de terrains par des ressortissants étrangers du point de vue de la sécurité nationale.
État actuel des principales mesures envisagées
(Autres mesures à venir également)
Les discussions ont commencé en comité des experts sur la façon de réglementer l’acquisition de terrains. (depuis mars 2026.)
Le comité envisage aussi la nationalisation des îles éloignées sans propriétaires, qui ne sont pas à la frontière du Japon, et de définir des règles d’acquisition des terrains sur ces îles, si cela devenait nécessaire.
※ Afin de garantir une utilisation appropriée et rationnelle des terrains, des discussions seront engagées séparément au sein d’un groupe d’experts sur les modalités d’acquisition et d’utilisation des terrains. (depuis mars 2026.)