Le système de support à la formation professionnelle d’HelloWork

Ce document décrit le système de formation professionnelle gratuite que les demandeurs d’emploi peuvent demander. Il s’agit d’un système qui passe par HelloWork. Il s’applique aussi aux personnes qui ne sont pas ou plus sur l’assurance emploi (= assurance chômage), ou qui cherchent à se reconvertir tout en travaillant. Ci-dessous les explications et les conditions.

Ce document contient aussi des informations pour les entreprises qui souhaitent se faire certifier pour dispenser de telles formations.

À l’attention des personnes qui ont pour objectif de retrouver du travail ou d’en changer

Qu’est-ce que le système d’aides aux chercheurs d’emploi ?

• Le système d’aides aux chercheurs d’emploi est un système de formation professionnelle gratuite que les personnes dont l’objectif est de retrouver du travail ou d’en changer peuvent utiliser tout en touchant une allocation d’aide mensuelle au support de vie de 100 000 yens.
• HelloWork soutient la recherche d’emploi avant de commencer la formation, pendant, et jusqu’après.
• Les personnes qui ont perdu leur emploi sans bénéficier de l’assurance emploi, ainsi que celles dont le revenu du travail actuel est en dessous d’un certain montant (etc.) peuvent recevoir cette formation tout en recevant une allocation.
• Même si ces personnes ne remplissent pas les conditions d’attribution de l’allocation, elles peuvent recevoir gratuitement cette formation professionnelle.
• Pendant l’exercice fiscal 2020, plus de 20 000 personnes se trouvant partout dans le pays ont bénéficié de telles formations.

Déposer une demande, consulter, se renseigner : Tous les Hello Work acceptent les demandes d’application du système d’aides aux chercheurs d’emploi et peuvent renseigner ou donner des conseils. Ne pas hésiter à contacter le Hello Work le plus près de chez soi. Liste des coordonnées de tous les Hello Work ハローワーク

Qui peut en bénéficier principalement ?

○　Personnes qui reçoivent une allocation et suivent une formation

Personnes sans emploi.	✔　Les personnes qui ne bénéficient pas de l’assurance emploi et qui ont perdu leur emploi. ✔　Les freelances et entrepreneurs individuels qui ont déposé leur bilan (ou fermé définitivement). ✔　Les personnes qui ne reçoivent plus d’assurance emploi.
Personnes employées	✔　Les personnes qui travaillent à temps partiel avec un revenu bas, et qui ont pour objectif de passer à un emploi de salarié, etc.

○　Personnes qui suivent une formation sans recevoir d’allocation (personnes suivant seulement une formation gratuite)

Personnes sans emploi.	✔　Personnes vivant avec leurs parents ou époux, dans un foyer dont le revenu ne dépasse pas un certain niveau (etc.) (par exemple, le étudiants qui ont eu leur diplôme mais vivent chez leur parents, etc.)
Personnes employées	✔　Personnes qui travaillent et gagnent un certain niveau de revenu (par exemple, un freelance, qui travaille, tout en ayant pour objectif de passer au statut de salarié.

Quelles sont les principales conditions pour utiliser ce système ?

Conditions pour s’inscrire à ces formations

　✔　S’inscrire à HelloWork pour chercher du travail.
　✔　Ne pas être assuré par l’assurance emploi et ne pas être admissible pour l’assurance emploi.
　✔　Avoir la volonté et la capacité de travailler.
　✔　HelloWork doit avoir reconnu qu’il est nécessaire d’attribuer une aide par la formation professionnelle, etc.

Conditions concernant l’attribution de l’allocation

　✔　Le revenu mensuel de la personne intéressée doit être inférieur à 80 000 yens par mois.
　　　※ Pour les personnes qui travaillent par rotation (etc.), le revenu mensuel doit être en dessous de 120 000 yens (mesures spéciales jusqu’à fin septembre 2021).
　✔　Le revenu de l’ensemble du ménage est inférieur ou égal à 250 000 yens.
　✔　La valeur des actifs financiers du foyer fiscal est inférieure ou égale à 3 millions de yens.
　✔　La personnes ne possède pas de terrain ou bien immobilier en dehors de l’endroit où il vit.
　✔　La personne concernée est présente chaque jour et à toutes les séances de formation (en cas de force majeure, la présence doit être d’au moins 80% des cours).
　✔　Aucun autre membre du foyer ne suit en même temps une formation qui bénéficie de cette allocation.
　✔　Aucune prestation spécifique n’a été payée au cours des 3 dernières années en raison d’une escroquerie ou d’un autre acte répréhensible

• Cliquez ici pour plus de détails sur les exigences (système d’aide aux demandeurs d’emploi, feuilles de présence à la formation, etc.) (PDF en japonais)

Quel est le montant de l’allocation ?

• Pendant la période de formation, la personne en formation reçoit une « allocation pour la formation professionnelle » (allocation pour la formation en soi, allocation pour les transports, et allocation pour l’hébergement).

Indemnité de présence à la formation	100 000 yens par mois. ※ L’allocation est versée de manière mensuelle pendant la période de formation. (Exemple : Lors que la formation dure trois mois, le montant de l’allocation est : 100 000 yens x 3 mois = 300 000 yens)
Allocation pour les déplacements	Lorsqu’il est nécessaire de se déplacer vers le lieu de formation, on peut obtenir une carte de transport pour ce trajet. Le montant est limité à 42 500 yens par mois.
Indemnités de logement	10 700 yens par mois ※　Elle peut être versée lorsqu’il faut loger séparément du conjoint(e) qui vit normalement ensemble, ou lorsqu’il faut se loger séparément de ses parents ou enfants. (Logement dans un bâtiment annexe au centre de formation ou dans un appartement, etc.). Dans ce cas, il faut que l’aller-retour par moyen de transport entre son domicile et le centre prennent plus de 4 heures, etc. Cette indemnité est payée lorsque Hello Work reconnait qu’il est nécessaire de changer de résidence.

Le prêt du fonds de soutien aux demandeurs d’emploi 求職者支援資金融資

• Si les moyens de subsistance ne sont pas suffisants malgré l’allocation, il est possible de recourir à un prêt du fonds de soutien aux demandeurs d’emploi
• Le montant empruntable est fixé à 50 000 yens par mois pour une personne vivant seule et, s’il y a une famille à charge, à 100 000 yens par mois x le nombre de mois de formation prévus. Le taux d’intérêt est fixé à 2% (dont 0,5% pour une garantie de crédit), et il n’est pas nécessaire d’avoir un garant.
• Pour en savoir plus vérifier la page du Prêt du fonds de soutien aux demandeurs d’emploi 職者支援資金融資 (en japonais)

Principaux cursus (formation de soutien aux chercheurs d’emploi)

Bases	Informatique d’entreprise, cours pour le travail de bureau, etc.
Technologies de l’Information	Développement d’application WEB, Cours d’introduction à la programmation pour Android / JAVA, etc.
Commerce, vente, bureaux	Outils de comptabilité, formation en vente et service commercial, etc.
Gestion médicale	Travail de bureau médical / de soins de longue durée, travail de bureau de distribution, etc.
Assistance sociale pour les soins de longue durée	Formation du personnel de soins de longue durée, formation du personnel de garde d’enfants, etc.
Conception	Cours de création de publicité / PAO, Cours de conception WEB, etc.
Autres	Cours d’utilisation de la CAO 3D, formation des techniciens des ongles, etc.

• La période de formation dure de 2 à 6 mois (※)
  ※ Dans le cas des personnes qui travaillent par rotation, etc., il existe des cursus de 2 semaines ou plus (mesure spéciale jusqu’à la fin de l’exercice fiscal de 2021).
• Outre ce qui est mentionné ci-dessus, il est possible de recevoir une formation professionnelle plus longue telle que pour devenir fonctionnaire (au maximum 2 ans).
• Il existe également des cours de formation où l’on peut utiliser les services de garde d’enfants
• Le gouvernement essaie d’augmenter la capacité des formations dans le domaine numérique.

Rechercher un cursus de formation

• Il est possible de chercher des cursus dans tout le pays, par préfecture, par spécialité, par période d’offre et par durée de formation.
  L’outil de recherche se trouve ici (HelloWork Internet Service ハローワークインターネットサービス)

Présentation d’exemples de formation

Présentation de programmes de formation

Télécharger ici la liste des exemples

Témoignages de stagiaires

Cours de formation à Office et Excel (formation de 4 mois)

■ Lieu de travail : Cosmétologie (Accueil)
■ Diplôme obtenu, etc. : MOUS Word et Excel

En raison du nouveau coronavirus, j’avais perdu mon emploi. Je n’avais jusqu’à présent que de l’expérience dans le secteur des services. Aussi je n’arrivais pas à changer de métier comme je le souhaitais. C’est à ce moment que j’ai appris qu’il existait un système de formation de soutien aux chercheurs d’emploi. J’ai eu la chance d’y participer. Le contenu du cours a dépassé mes attentes et j’ai pu obtenir deux diplômes en quatre mois. De plus, j’ai été très reconnaissant pour ce système qui offre aussi des conseils sur la recherche d’emploi.

Soins de longue durée, protection sociale, développement des ressources humaines (Formation de 2 mois)

■ Lieu de travail : Établissement de soins infirmiers (personnel infirmier)
■ Qualifications, etc. Achèvement de la formation de novice en tant que personnel soignant

Nous avons reçu des conseils approfondis et attentifs sur les connaissances et les compétences nécessaires au personnel soignants pour les soins de longue durée. La formation comprend aussi un stage, même pendant la crise sanitaire. De plus, il a été possible de parler avec des diplômés de cette formation, et nous avons pu voir ce qui se passe réellement sur le terrain. Cela a été très utile.

Cours de création / conception publicitaire (Formation de 4 mois）

■ Lieu de travail : Restaurant (travail de bureau y compris de relations publiques)

J’ai beaucoup appris sur la production publicitaire et les compétences en conception, et j’ai pu trouver un emploi. Les instructeurs étaient également sympathiques et l’environnement était mis en place pour qu’ils puissent intervenir immédiatement en cas de questions. Je suis reconnaissant d’avoir pu étudier dans un très bon environnement

Formation de web designer, etc. acceptant les débutants (période de formation de 5 mois)

■ Lieu de travail : Entreprise de service web

J’ai pu apprendre un large éventail de bases, allant de la production Web aux logiciels de conception et aux logiciels vidéo. Je suis aussi reconnaissant d’avoir pu bénéficier du système d’allocations, ce qui m’a permis de vivre correctement tout en apprenant.

• Cliquer ici pour voir d’autres témoignages (en japonais)

À propos des mesures exceptionnelles concernant le système d’aides aux chercheurs d’emploi

• Le gouvernement a constitué des mesures spéciales concernant les conditions de revenu pour toucher l’allocation, et les obligations de présence dans le cas des personnes qui ont moins de rotations en raison du nouveau coronavirus et de celles qui sont contraintes de prendre des congés, etc. Ces mesures ont pour but de faciliter l’accès aux formations, tout en percevant une allocation pendant le travail.
• De plus, il existe maintenant des mesures spéciales applicables aux cursus standard de formation, afin que chaque cursus se déroule avec des horaires et une durée faciles à suivre lorsqu’on travaille.

Dépliant sur les mesures exceptionnelles

Tous ces dépliants sont en japonais.

• À propos des mesures spéciales pour les allocations de formation professionnelle (PDF)
• Soutien à la reconversion professionnelle des personnes qui travaillent par rotation et de celles qui sont en congés (PDF)
• Pour ceux qui sont temporairement employés par les gouvernements locaux pour des travaux tels que des mesures contre les nouvelles maladies infectieuses à coronavirus (PDF)　　　

• Télécharger tous les dépliants.

À propos de l’assouplissement des cursus des formation professionnelle

• Assouplissement de la configuration des formations professionnelles (Mesures spéciales) (PDF)
  Version japonaise, version française

Processus d’utilisation du système

1. Explications concernant le système

Le système est expliqué à Hello Work. À l’accueil d’Hello Work, indiquer que l’on souhaite bénéficier d’une consultation de formation.

2. Choix du cursus de formation

Le choix du cursus se fait tout en consultant sur sa carrière avec Hello Work.

3. Dépôt de demande de formation professionnelle

Il est possible de déposer une demande de cours à Hello Work.

4. Sélection par l’institution qui propose la formation

Le processus de sélection (entretien, rédaction, etc.) se passe dans l’établissement qui propose la formation.

5. Médiation concernant la formation

Une fois accepté(e) par l’établissement de formation, Hello Work assure la médiation (donne des directives) concernant cette formation.

6. Début de la formation

Entre le début et les 3 mois après la fin de la formation, il est demandé, en principe, de se rendre 1 fois par mois à Hello Work pour recevoir des conseils sur le travail. Hello Work offre un support à la recherche d’emploi. Les personnes qui souhaitent bénéficier d’aides financières peuvent déposer un dossier après en avoir discuté pendant les entretiens professionnels avec Hello Work. Il faut compter environ 1 semaine à partir du dépôt de dossier pour que l’allocation soit versée sur un compte bancaire.

• Pour plus de détails, se référer au document concernant le système d’aides aux chercheurs d’emploi et les informations sur les stages.

Dépliants, Q&R, etc.

Dépliants de présentation

• Explications du système de demande d’emploi 求職者制度のご案内 (PDF)
• Il existe un système de formation de soutien aux demandeurs d’emploi ! 求職者支援制度があります！ (PDF)

Dépliants sur les mesures exceptionnelles

• À propos des mesures spéciales pour les allocations de formation professionnelle (PDF) 職業訓練受講給付金の特例措置について
• Nous soutenons le changement de travail des personnes qui travaillent par rotation et de celles qui sont en congés. (PDF) シフト制で働く方や休業中の方などの転職を支援します！
• Pour ceux qui sont temporairement employés par les gouvernements locaux pour des travaux tels que des mesures contre le nouveau coronavirus. (PDF) en japonais 新型コロナウイルス感染症対策などの業務で地方公共団体などで臨時的に雇用されている皆さまへ　　　

Autres dépliants

• Souhaitez-vous suivre une « formation professionnelle dans le domaine du numérique (formation de soutien des demandeurs d’emploi) » qui débouche sur un emploi ? 就職につながる「デジタル分野の職業訓練（求職者支援訓練）」を受講しませんか (PDF)
• Informations sur le financement pour accompagner les demandeurs d’emploi 求職者支援資金融資のご案内[ (PDF)
• Le My Number est nécessaire pour les démarches d’allocations de formation professionnelle 職業訓練受講給付金の手続にはマイナンバーの記載が必要です (PDF)

Détails sur le système et les démarches, Q&R

• Le système de soutien aux demandeurs d’emploi – Manuel du stagiaire 求職者支援制度、訓練受講者のしおり (PDF)
• Questions les plus fréquentes sur le système de soutien des demandeurs d’emploi 求職者支援制度に関するよくあるご質問 (PDF)

• Télécharger tous les dépliants.

Vidéo de présentation du système

• 円楽とシロのハロートレーニング（求職者支援制度紹介動画）

Informations sur les formations, par région

• Présentation des informations sur les formations dans chaque préfecture : Page d’HelloWork par préfecture

Information pour tous les centres de formation

Pour dispenser une formation d’assistance aux demandeurs d’emploi, il convient de demander un plan de formation répondant aux critères de certification. La demande de certification est acceptée par la branche préfectorale de l’Organisation japonaise pour l’emploi des personnes âgées, handicapées et demandeurs d’emploi 独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構. Pour plus de détails, consulter le site Web de l’Organisation japonaise pour l’emploi des personnes âgées, handicapées et demandeurs d’emploi et contacter la succursale locale correspondante.

En outre, lorsque la formation de soutien aux demandeurs d’emploi agréée est correctement dispensée et s’il respecte certaines conditions de paiement, l’établissement de formation peut recevoir des prestations financières.

• À propos des demandes de certification des formations de soutien aux chercheurs d’emploi 求職者支援訓練に関する認定申請について (Organisation japonaise pour l’emploi des personnes âgées, handicapées et demandeurs d’emploi 独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構)
• À propos de la prestation financière attribuée aux établissements de formation dans le cadre de la formation de soutien aux chercheurs d’emploi. 求職者支援訓練の訓練実施機関に対する奨励金について

Pour tous les organismes de formation qui certifient la fréquentation dans le cadre des allocations pour la formation professionnelle :

• Dépliant sur les précautions à prendre au moment de la demande d’allocation pour la formation professionnelle 職業訓練受講給付金支給申請書におけるマイナンバーの取扱いにご注意ください (PDF)

Il existe maintenant des mesures spéciales applicables aux cursus standard de formation, afin que chaque cursus se déroule avec des horaires et une durée faciles à suivre lorsqu’on travaille. Se référer à la section : À propos de l’assouplissement des cursus des formations professionnelles ci-dessus.

• Assouplissement de la configuration des formations professionnelles (Mesures spéciales) (PDF)
  Version japonaise, version française

Aperçu du système, état de la mise en œuvre

Description du système

• Description du système d’aides aux chercheurs d’emploi (PDF) 求職者支援制度の概要

Statistiques sur la mise en œuvre

• Nombre de stagiaires et taux d’emploi suite aux formation de soutien aux chercheurs d’emploi d’Hello Training ハロートレーニング（求職者支援訓練）の受講者数・就職率 (PDF)
• Statistiques par préfecture sur la mise en œuvre (Exercice fiscal de 2018) 都道府県別の実施状況（令和元年度）(PDF)
• Statistiques sur la mise en œuvre par spécialisation, par tranche d’âge, par genre. (Exercice fiscal de 2018) 分野別・年齢別・男女別の実施状況 (PDF)

Références

• Législation concernant le soutien à l’emploi de demandeurs d’emploi spécifiques par l’implémentation de formation professionnelle (eGov)
• Règlement d’application de la loi concernant le soutien à l’emploi de demandeurs d’emploi spécifiques par la mise en œuvre d’une formation professionnelle, etc. (e-Gov)
• Description de la loi relative à l’aide à l’emploi des demandeurs d’emploi spécifiques par la mise en œuvre de formations professionnelles, etc. (PDF)

• À propos du projet de mises en œuvre de la formation professionnelle dans tout le pays 全国職業訓練実施計画について

Comités en relation avec ce sujet, groupes d’étude, etc.

• Sous-comité de la sécurité de l’emploi du Conseil de la politique du travail 労働政策審議会職業安定分科会
• Sous-comité du développement des ressources humaines du Conseil de la politique du travail (ancien sous-comité du développement des capacités professionnelles) 労働政策審議会人材開発分科会（旧職業能力開発分科会）
• Conseil central de la formation 中央訓練協議会

Sites liés au domaine de cette politique

• Hello Training ハロートレーニング特設ホームページ
• Informations sur le cours Nesting DX Step-up Navi 巣ごもりDXステップアップ講座情報ナビ

Sources : 求職者支援制度のご案内 ｜厚生労働省 (mhlw.go.jp)

Articles connexes

Infos Locales au Japon propose, dans plusieurs rubriques de son site, des liens et documents sur l’emploi au Japon.

• Emploi du point de vue des entreprises : Emploi et employés
• Emploi du point de vue des employés et des demandeurs d’emploi : Emploi et Travail
• Coin quotidien – Monde du travail

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